今年“十一”黄金周期间，九寨沟、三亚、桂林、北京等热门旅游市场的黑链条，再遭国内媒体密集曝光。“零负团费、黑旅行社、诱骗购物、租车或餐饮宰客、旅游纪念品涉假”等现象，依旧非常猖獗。而对九寨沟县的旅游突出乱象，就连央视也无可忍耐“开炮”，“2014年起，该县就曾进行过为期半年的整治行动，但效果还是不明显，原因究竟在哪里呢?”

　　有意思的是，我国《旅游法》颁布实施刚刚走完一个整年。相较上年“十一”，全国旅客投诉量非但未减，反而在直线上升。

　　缘何有了《旅游法》这道护身符，却依旧人在囧途?

　　一语概括，就是徒法不足以自行。法律一出台，魑魅魍魉不会自动躲闪。而市场的真实变化逻辑其实是，新法出台，旅游骗局会稍作停顿或躲避，一旦风头过了，便会由蛰伏变为蠢蠢欲动，之后渐趋大行其道。

　　从被爆出各种丑闻看，大抵可以看出三种问题：违法成本“过低”、执法密度过低、维权成本过高。

　　被爆出的九寨沟县整治违法运营结果看，对不规范的导游人员129人次，处罚方式为批评教育或50元罚款;对6家存在无证、无照经营、涉嫌虚假宣传等行为的餐饮企业，处以罚款1000至4000元的行政处罚。也就是说，对违法行为处罚，不抵宰一单客人的收益。

　　更令人深虑的是，时至今日，究竟有无依据《旅游法》构建与之匹配的执法体系与维权服务体系?

　　至少，从香格里拉执法员爆粗口羞辱投诉旅客，从北京执法员让误入黑游团旅客“自己取证”，是让人感到心凉的。其中顽疾，无外乎执法者在“有利益就抢、有责任就让”的执法惯性中，拈轻怕重，偷懒耍滑，奉行多一事不如少一事的惰性思维。同时，与执法对象存有千丝万缕的利益勾连，自然睁一只眼闭一只眼，甚至包庇一些违法违规现象。

　　有了《旅游法》，并不等于我国自动成为旅游强国。法律的生命，更在于执行。让《旅游法》发力，让它解脱“泥菩萨”的角色尴尬，关键在于能否走进执法者、导游等与旅游相关的人员心里。即使旅游业乱象陈弊甚深，倘若执法者能尽力，为《旅游法》守卫尊严、还旅游市场碧水晴天也只是时间问题。