编者按：这是一场持久的接力赛，从1982年提出概念，到1997年正式实施，到2021年加速推进，中间经历了许多谋划和变化。在新的历史起点上，长株潭一体化迎来了新机遇、新使命。红网时刻特推出《聚变》系列报道，以记录长株潭建设新进程中的关键节点和阶段性成果，呈现交通、产业、民生服务、生态文明等观察视角。

长株潭产业同兴，三市因地制宜，发挥各自“龙头”作用。

红网时刻记者 陈雪骅 长沙报道

2020年11月，湖南省委省政府发布《长株潭区域一体化发展规划纲要》，里面提到“近期目标”时，用了一组数据：

到2025年，长株潭区域竞争实力、辐射带动能力显著增强，地区生产总值达到2.7万亿元，年均增长8%左右，人均GDP达到16.5万元，城镇居民人均可支配收入突破6.8万元;城镇人口达到1300万人，城镇化率达到80%，创建国家中心城市。

要实现这个目标，产业发展及转型提质是必由之路。

湘江沿岸产业齐壮大

在规划蓝图中，明确提出构建“一轴一心，三带多组团”的一体化发展新型空间结构。

所谓“一轴”，即串联三市主城区的湘江发展轴。

包括岳麓山大学科技城在内的科创资源正被“放大利用”，湘江沿岸将构建一个创新与产业融合发展走廊、现代服务业发展走廊和高品质人居家园三大功能的湘江发展轴。

在湘江东岸，交通基础设施得到进一步完善，在长株潭一体化战略实施下，将联动金霞经开区、长沙经开区、湘潭高新区、岳塘经开区、株洲经开区、渌口经开区等区域，重点集聚装备制造、新材料、数据信息、现代物流等战略性新兴产业。马栏山视频文创产业园、长沙临空经济示范区也在马不停蹄建设中，文化创意、商务会展、总部经济等现代服务业将带给长株潭协同发展更多机遇。

在湘江西岸，将依托湘江沿岸教育科创资源，高水平建设岳麓山国家大学科技城，联动望城经开区、长沙高新区、湘潭经开区、株洲高新区、雨湖工业集中区、天易经开区等区域，重点集聚新一代智能制造、生物医药、数字经济、文旅科创产业，建设科技创新策源地、湘江教育创新带和协同创新中心。同时加快湘江风光带和滨江地区规划建设，打造长株潭“百里滨水走廊”。

产业发展中，三市因地制宜，发挥各自“龙头”作用，如工程机械智能制造由长沙牵头，轨道交通由株洲牵头，先进电传动及风电装备、机电设备由湘潭牵头。

“目前公司整机产品采购额有47%左右来自长株潭地区。”中车株洲所风电事业部副总经理高首聪介绍，如湘潭永达机械制造有限公司生产的风力发电机定子、转子等产品，就常态化供应给该风电事业部。

产学研互动互补

三地产业同兴，还体现在资源优势互补上。

长沙雨花经开区的新能源汽车、人工智能传感器及机器人等产业发展迅速，但工业用地非常紧张，怎么办？

才得知韶山高新区对科技产业有需求时，雨花区经开区高管当即前往了解情况。经洽谈合作，长株潭一体化新的产业发展模式——飞地园区应运而生。

雨花经开区（韶山）智能制造产业园招商负责人文湘祁认为这是一种发展共创、利益共享的模式，“企业研发总部在雨花，生产基地在韶山，两地可采用税收分成等合作机制，促进产业不断壮大”。

湖南华研实验室，是湘潭经开区与上海交通大学合作打造的一个技术攻关机构，目前拥有6大平台18个实验室，为汽车企业提供设计开发、仿真优化等科研攻关技术支持与服务。湖南华研实验室有限公司总经理许敏介绍，实验室可以与长沙湘江新区智能网联汽车产业、株洲新能源机动车检测等产业互补，做大做强以长株潭为核心的湖南汽车产业。

产业的发展，又反过来促进科创项目的孵化和落地。

今年2月，岳麓山大学科技城管委会发布“红枫计划”，启动“麓山杯”创新创业大赛。管委会管理人员解释，此举旨在深入贯彻落实湖南“三高四新”战略、助推长株潭一体化高质量发展，进一步激发科创活力、浓厚科创氛围。

根据安排，科技城将于2021-2023年设立不低于5000万元的专项资金，采用“投资+孵化+服务”模式，重点支持高校专家和教授团队、高校校友创业团队和高校在校学生创业团队的创新创业。

“红枫计划”主要支持对象是科技型创业项目，对每个科创项目投资20万元。入选“红枫计划”的科创团队（公司），大科城管委会还将给予一系列有力支持。如符合条件的项目可享受大科城已出台的成果转化、人才支持等相关政策，大科城还将积极引导、鼓励基金等金融资源对科创团队（公司）进行投资。

此外，一系列、全链条式的专业服务、政务服务都将以“保姆式”的方式提供，“后续支持是全方位的，包括与企业对接、与市场对接，我们都有优势”。大科城管委会一部门负责人言及未来前景，信心满怀。

位于石燕湖村的绿心“花海”吸引众多游客前来观光。

共建生态“绿心”示范区

在未来五年的发展蓝图中，长株潭三地科创产业融合度将更为深化，研究与试验发展经费将占地区生产总值3%左右，高新技术产业增加值占地区生产总值达35%。

一体化成果最直观的产业体现，是未来将形成3个世界级产业集群。

目前，三市已明确各条产业链的目标定位及龙头企业，促进三市在产业链环节进行协同分工，推进“强链、补链、延链”式招商引资，未来三市将一起重点打造10条产业链，并对外发布，成为产业协同发展的重要突破口。

去年9月，长沙制定并发布《落实长株潭产业协同“四清单”工作方案》，其中，开放共享创新平台128家，重大关键共性技术联合公关45项，可相互采购工业品318种。在持续优化营商环境过程中，三市加快在行政审批环节和信息方面的同步、共享和互通，别出心裁推出远程异地评标、互认信用“红黑名单”等系列创新举措，在促进产业高质量发展方面屡见奇效。

产业发展壮大了，生态环境保护也得提上日程。

上述规划中提到的“一轴一心”，其中“一心”，是指长株潭周边大托、暮云、跳马、云龙、昭山等区域。根据规划，这一片区域将发展科创研发、信息技术、数字经济、设计创意、医养健康、文体旅游等绿色创新产业，共建长株潭生态绿色融合发展示范区。

5月中旬，长沙雨花国有资产经营集团有限公司董事长陈萍在接受媒体采访时，曾谈到“绿心”生态区的规划，即紧扣绿心保护理念，依托山水、借势交通、整合周边资源，建设以旅游服务、生态文化为核心特色的、智慧共生、蓝绿交融的国家旅游度假区，形成“青山、绿道、蓝网”相呼应的生态空间形态、“轨道、公交、慢行”相融合的基础设施网络、“生产、生活、生态”相融合的现代人居典范。

在石燕湖村曹家冲组，一个由近50亩土地改建成的“花海”很是打眼。今年五一劳动节假期间，10多家民宿客栈全部被慕名前来的游客住满，在该村“第一家民宿”经营点，老板介绍仅“五一”第一天收入就达六千多元。长株潭绿心生态文明保护发展，让沿途的老百姓尝到了实实在在的甜头。

长株潭一体化，曾被《南方周末》评价为“中国第一个自觉进行区域经济一体化实验的案例”，通过产业项目推动经济一体化，长株潭为其他城市群做出了榜样。

毋庸讳言，三市所有市民都是建设者、参与者，更是长株潭一体化的受益者和见证者。长株潭一体化进程快，则三市市民收益快，反之，则收益慢。