千百年来,抚仙湖、杞麓湖、星云湖养育了世世代代的玉溪人,是玉溪名符其实的母亲湖。
面对高原湖泊保护治理的严峻形势,8月10日,玉溪召开全市“湖泊革命”动员大会,要以壮士断腕的勇气,在思想、治湖措施和体制机制上来一场“湖泊革命”。9月10日下午,玉溪市“湖泊革命”指挥部首场新闻发布会在通海县举行,玉溪市副市长、常务副指挥长李劲松就玉溪市“湖泊革命”有关情况进行通报。
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收集处理畜禽粪污3.3万吨、泔水533吨
据介绍,“湖泊革命”动员大会召开以来,玉溪完成了“三湖”生态廊道线、环湖公路线“两线”初步划定,省河长办组织国内一流专家进行了评审并作了修改完善。建立了市县乡村组五级网格化责任体系,统筹整合调度一切资源,实施最直接、最精准、最有效的保护治理措施,举全市之力推进“湖泊革命”。
立足管住看得见污染,抓实治污最基础任务。采取泔水“油、渣、水”分离处理、粪污运送外流域资源化利用等方式,全面启动“三湖”流域餐厨垃圾、畜禽粪污收集清理行动,杜绝泔水、粪污散排和进入污水处理系统。“三湖”流域有1098个村落,5141个餐饮经营单位,目前已经有214个村落、1129个餐饮经营单位实现餐厨垃圾、畜禽粪污统一收集。8月份共收集处理畜禽粪污3.3万吨、泔水533吨。
全面梳理排查,完成“两违”排查甄别。成立“三湖”沿岸违规违建问题整改工作领导小组,制定问题整改工作方案,加快推进排查甄别工作,背靠背排查、面对面核实图斑4392个、面积4895.4公顷,其中一级保护区以内建议拆除建(构)筑物图斑218个、限期拆除124个;建议拆除村庄图斑76个;排查湿地图斑62个,面积767.62公顷。
对“一湖一策”进行优化调整。项目调整为80个,概算总投资145.6亿元,其中抚仙湖21个51.7亿元、星云湖28个36.3亿元、杞麓湖31个57.6亿元,目前80个项目开展前期工作35个、开工建设25个。
湖泊保护治理
将从“水域之治”转变为“流域之治”
未来的抚仙湖、杞麓湖、星云湖畔,会是什么样子?据介绍,“三湖流域”将转变经营模式,流域内耕地将进行流转,集中运营管理,推进公司化运作、市场化运行;推广绿色有机种植、无土栽培,发展设施化、有机化、数字化现代农业,创建农业绿色发展先行区;结合乡村振兴,推进特色小镇、精品村庄、田园综合体、生态廊道建设,培育“生态+”新业态,打造“三湖”生态旅游圈。
如何实现这一美丽愿景?据悉,下一步,玉溪将紧扣“退、减、调、治、管”五字方略,加快推进空间管控、截污治污、面源防治等重点工作,全力推动“湖泊革命”全面铺开。
“退”—实施退人、退房、退田、退路、退村和退开发项目“六退”,最大程度保留生态空间。10月底前编制形成“三湖”流域国土空间保护和科学利用专项规划。
“减”—实施节水、减肥、降药、控粪污“四减”,最大限度预防和减少污染负荷产生排放。9月底前制定节水减排措施,出台“三湖”径流区肥料销售使用管理办法,科学划定“三湖”流域禁养限养控制区。
“调”—推进一二三产融合发展,推动生产生活方式绿色变革。年内“三湖”流域新增“三品一标”农产品97个。
“治”—实施治城镇、农村、农田、河道、调蓄带、湿地的污水和垃圾“六治”,2022年底实现全流域污水收集处理全覆盖。
“管”—推进完善法规、执法监管、监测监控、科技支撑、宣传发动“五管”措施落地落实,提升管湖治湖能力。
“湖泊革命”系列措施,将推动传统生产生活方式的绿色化转型、低碳化转变,推动湖泊保护治理从“末端治理”向“源头减污、源头控污、源头截污”转变,从“重工程、轻管理”向“工程与管理措施并重”转变,从“水域之治”“一湖之治”向“流域之治”“生态之治”转变,确保“三湖”污染负荷得到有效控制,实现水质、水环境、水生态改善的目标。