到2025年

健康服务业主营业务收入达到5000亿元

到2030年

突破1.1万亿元 健康服务业占GDP比重达8%

到2035年

成为服务全国、辐射南亚东南亚的健康服务产业集聚区 世界一流的健康生活目的地

没有全民健康，就没有全面小康。健康服务业事关人民健康福祉。

省委书记陈豪在全省卫生与健康大会强调，加快健康云南建设，是推进卫生与健康事业改革发展的现实需要和满足人民群众日益增长的健康服务需求的内在要求，对于全面提升人口素质、促进人民健康与经济社会协调发展、实现与全国同步全面建成小康社会和“两个一百年”奋斗目标，具有重大现实意义和深远历史意义。

省长阮成发指出，2018年以来，云南提出要打造世界一流“三张牌”，得到了全省上下高度认同。经过努力，已经取得阶段性成效，实现了良好开局。“健康生活目的地牌”方面，依托云南丰富的生物资源和良好的气候环境，做好“云南人”和“到云南来的人”两篇文章。“健康生活目的地牌”产业链比较长，包括了大健康、全域旅游、特色小镇、康养小镇等方面，目前总体进展良好。

2020年7月27日，云南省委、省政府出台《关于加快构建现代化产业体系的决定》（以下简称《决定》），将健康服务业作为万亿级产业来重点培育，规划了健康服务业发展的目标、重点和路径。

什么是健康服务产业？《决定》对健康服务业的界定，包括医疗护理、康复保健、健身养生等众多领域。

健康服务产业如何发展？省卫生健康委主任杨洋给出答案：学习贯彻《决定》精神，要牢牢把握服务全省全国、辐射南亚东南亚的战略定位，坚持“一核、二区、五个融合”的总体思路，以统筹卫生健康事业与产业高质量双向发展为目标，全面推进健康服务业高质量发展，将云南打造为世界一流的健康生活目的地。

“四个篇章”

破解促进医疗服务高质量发展

“推进健康服务业具体路径是谋划实施好公卫、基层、培优、人才‘四个篇章’。”省卫生健康委副主任白松说，“公卫篇”，加快实施重大传染病救治能力和疾控机构核心能力“双提升”工程。围绕补短板、堵漏洞、强弱项，确保每个州市都有1所传染病医院，每个县级综合医院都有1个规范标准的传染病科。建设国内一流、西部领先、国际接轨的“区域性国际疾病预防控制中心”，建立完善以省级为龙头，州市级为骨干，县级为基础的区域协同、管理体制顺畅的疾病预防控制网络。

“基层篇”，针对影响云南人均预期寿命的主要因素，坚持预防为主，以基层为重点加快推进健康云南建设。以开展爱国卫生运动为重点，抓紧推进完善公共卫生设施、开展健康知识普及、倡导文明健康、绿色环保的生活方式等一系列具体举措，确保为人民群众提供全方位、全周期的卫生健康服务。抓好县级胸痛、卒中、创伤、危重孕产妇救治、危重新生儿救治“五大中心”建设，县级中医医院提质达标和妇幼保健院达标建设等8个支撑项目推进，以基层为重点加快推进健康云南建设。

“培优篇”，聚焦高质量发展的目标不动摇，构建优质高效的医疗卫生服务体系。加强与国内高水平大学合作，加快呼吸、心血管病、中医3个国家区域医疗中心建设，带动相应学科跻身国内领先水平。抓紧实施昆医附一院专科中心、省肿瘤医院癌症中心、省妇女儿童医院等重点项目，聚力打造不少于30个省级临床医学中心，加快省级医院从“硬件”到“软件”的全力追赶。

“人才篇”，针对卫生人才匮乏、结构不优短板，在人才引进培育上下功夫。认真贯彻落实《促进云南省卫生健康人才队伍发展30条措施》，抓好标准化规培基地、临床技能中心、临床医学中心等一系列引才聚才项目建设，为促进健康服务业发展提供有力的人才支撑。

多措并举

大力推进“两区”建设

泡氟温泉、游黑石箐、参观国药博览园、上杏林禅寺禅修课、品素餐、把生态农产品带回家……眼下，石林杏林大观园推介的养生养老一站式服务正搭上“打造一批健康产业示范区”的快车，高速行驶。

昆明市、曲靖市、西双版纳州被确定为第二批国家级医养结合试点单位，官渡区、安宁市等19个县（市、区）和单位为省级医养结合试点，成功打造了以云南白药大健康产业园、古滇名城养老小镇为代表的中医药健康旅游示范基地；依托中医药、民族医药优势，16个中医养生养老示范基地正在推进；丽江精心打造了云南省首个以康养为主题的旅游景点-东巴秘境，到西双版纳养老过冬的游客，来澄江抚仙湖寒武纪小镇欢乐大世界旅居康养的人群越来越多……

红河州弥勒市可邑运动休闲特色小镇、曲靖市马龙区旧县高原运动休闲特色小镇、昆明市安宁市温泉国际网球小镇四个项目入选国家体育总局公布的第一批运动休闲特色小镇试点项目……

一批批“二区”亮点项目脱颖而出……

“二区，即打造一批健康产业示范区、深度融入自贸试验区。”省卫生健康委健康产业发展处处长吴永寿表示，一方面，全力支持昆明大健康产业示范区建设，重点支持建好昆明血液制品产业园区、疫苗产业园区、细胞产业园区，形成产业体系完善、产业初具规模、产值稳步提升的健康产业集群。根据各州、市发展基础和特色优势，打造10个业态集聚、特色鲜明的省级健康产业示范区。

另一方面，深度融入自贸试验区，积极引进国内外高端医疗服务资源，与三个片区的优质医疗资源联合组建国际诊疗保健合作中心联盟，建设涵盖生命周期的全方位、一体化、个性化、全程的健康管理服务体系；围绕国际诊疗保健合作中心，支持新建、改扩建和扩建医疗、科研、教学、成果转化中心等基础设施，规划打造集“医、药、学、研、康、养、旅”为一体的健康产业综合体。

深度融合

促进多层次多样化发展

促进医疗与养生融合，发展健康养生产业；促进医疗与旅游融合，发展健康旅游产业；促进高原体育与健康生活方式融合，发展健身休闲运动产业；促进金融和健康融合，发展健康保险产业……如何最大化推进健康服务业带来的成效，深度融合是必经之路。

省卫生健康委老龄健康处处长周红星建议，将云南省打造成为世界一流康养胜地需要围绕打造“世界一流康养胜地”目标，做好康养产业发展规划；根据不同的资源环境，开发各具特色的康养项目；根据不同的区域特色，布局功能齐全的康养板块；根据不同的发展条件，打造内涵丰富的康养小镇；根据不同的人群需求，推出种类多样的康养产品；根据积极应对人口老龄化的战略需要，搭建满足养老需求的旅居康养平台。

“今年6月1日，省政府印发了《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的实施意见》。”省卫生健康委人口监测与家庭发展处处长张瑞林说，接下来，将积极推动托育产业融入云南经济社会跨越发展大战役行动中，始终坚持问题和需求导向，扭住构建政策法规体系、标准规范体系和服务供给体系，充分整合政社资源，探索新时代婴幼儿照护服务发展云南经验。

“大健康产业和体育运动关系密切，体育锻炼已经成了现代人日常生活的一部分。”云南橙子网球运动发展有限公司总经理蔡伟说。记者了解到，今年7月云南高原体育训练基地群概念性规划方案完成了初稿编制。方案重点围绕昆明海埂体育训练基地、呈贡体育训练基地、松茂体育训练基地等7个省级基地，充实完善各州市相关基地规划内容。

吴永寿表示，在促进互联网与健康融合，推动“互联网+健康医疗”方面，云南省开展导医、预约、咨询等在线健康管理服务和互联网延伸医嘱、电子处方等网上诊疗服务，推动线上线下服务一体化，推进可穿戴设备、智能健康电子产品和健康医疗移动应用服务等发展，形成覆盖全生命周期的预防、治疗、康复和自主健康管理一体化的健康管理信息服务体系；在促进金融与健康融合方面，鼓励开发与健康管理服务相关的健康保险产品，扩大健康保险产品供给，丰富健康保险服务，促进商业保险公司与医疗、体检、护理等机构合作，发展健康管理组织等新型组织形式，充分发挥商业健康保险在健康服务业链中的资源整合作用。

改革有力、路径清晰，方能成效显著。眼下，云南正加快推进健康服务业，不断地打造世人健康生活的向往之地。今后，要真正实现让云南人都健康起来，让想健康的人都到云南来。