政府在两会明确支持房地产市场的自住和改善型需求,并发布了稳定住房消费、因地制宜、分城施策的基调。调高公积金贷款额度、回购商品房做保障房、发放购房补贴……为提振楼市,各地新一轮楼市“刺激行动”正闻风而动。
2014年下半年以来,为提振楼市,加快去库存,多地不断推出各种“微刺激”政策,其中,调整公积金政策、政府回购、货币补贴、金融支持及为房企“减压”是各地最主要的手段。
各地采取公积金贷款调整、信贷调整,甚至契税优惠乃至退税等政策,均可刺激当地的住宅消费。比如公积金扩大使用范围、降低提取门槛等,均可缓解低收入人群住房压力。落实地方政府主体责任则意味赋予地方政府更多自主权,让地方政府可以动用税收减免,普通房制定标准等措施来进行楼市调控。
而其它变相的税收减免方式还包括调整普通住宅标准:去年下半年,以北京、上海为代表的城市调整了普通住宅标准,新标准实施后,北京享受到普通住房税收优惠的购房家庭比重扩大到90%以上。据中原地产测算,上海一手房成交中普通住宅可以达到21%,比调整前增加16%,二手房由75%增加到88.6%。京沪很多房源契税税率由3%降至1%。
对于大中城市而言,尤其是省会城市而言,要想在这个城市落户,应该还是有一定条件限制,这些城市极有可能在此时出台将户籍制度与购买房产直接结合的相关政策,以适度刺激当地房地产市场需求,带动市场成交量回升。
而房地产市场的因城施策,也意味着接下来地方出台楼市调控政策的差异性会比较大。地方“微刺激”政策的效果已经显现,但后续作为空间仍然很大。但因地制宜、分城施策的关键是对区域楼市情况进行科学评估,要把握供地节奏,不可再任性“卖地”。