在房价依然不断攀升的背景下，近日，房产税试点扩围的消息又被热传。有报道称，继上海、重庆试点房产税征收后，今年有望新增数个城市进行房产税试点，新增试点城市执行方案与标准将尊重地方意愿，因地制宜，或将仿效上海模式，主要针对增量征收。

　　对此，专家分析，以房产税为核心的改革方案是房地产调控的长效机制。此次扩围将不仅局限在一线城市，一些房价上涨较快的二三线城市也是重点。深圳成为下一批试点城市的可能性较大，而广州“入围”的可能性则不高。从长远来看，房产税扩围将对楼市产生正能量的作用。

　　房产税试点扩围提上日程

　　政策趋势

　　近日有报道称，目前由住建部牵头、国税总局以及财政部相关人士组成了专门机构，对房产税的试点扩容以及全面开征做相关调研准备。作为地方财税体制改革的一部分，今年极大可能推出第二批房产税试点城市。

　　事实上，自2011年房产税开始在上海、重庆先行试点以来，就不时有第二批列入试点的名单在坊间流传。

　　其中，杭州是传闻最多的城市。杭州流传的房产税试点方案内容是，5月1日起，杭州作为第二批房产税试点城市，开始征收房产税。具体细则将参考上海模式：人均免税面积60平方米，人均60平方米以上的普宅4‰、豪宅8‰，家庭第二套起征，存量免征。

　　但传闻并没有演绎成现实，杭州版房产税试点方案推后暂缓。究其原因，房产税多大范围征收、如何征收，各方尚有争议。

　　但即使如此，不少专家表示，房产税试点城市今年扩围是必然趋势。上海易居房地产研究院副院长杨红旭分析认为，从国家统计局反映的数据看，部分城市房价的确上涨过快，“房产税试点城市今年扩围是正常的情况”。

　　“‘十二五’期间房产税征收范围进一步扩大是大势所趋。”中央财经大学税务学院副院长刘桓在接受南方日报记者采访时同样表示。

　　刘桓称，房产税是财产税的一个主要部分，没有房产税的财产税是不完善的。作为地方财税改革的一部分，房产税的扩围是必然趋势。

　　“但全国范围内开征尚不成熟，具体扩围或以地方政府意愿为主。”刘桓表示。

　　入围城市：房价上涨过快一线城市

　　业内猜测

　　而具体会有哪些城市将纳入扩围名单，对此，不少专家分析，房价增长较快的一线城市“上榜”可能性极大。

　　“深圳成为下一批试点城市的可能性较大。”中国社科院财经战略研究院院长助理、城市与房地产经济研究室主任倪鹏飞表示。

　　倪鹏飞分析认为，最初我国房地产商业化发展模式、运行体系和相关制度，很多都是从香港借鉴而来，在深圳特区先行先试后推广至全国。目前深圳楼市具有国内楼市的普遍性问题。在深圳试点，预计将为房产税继续扩围试点积累更多有益经验。

　　刘桓表示，此次扩围将不仅局限在一线城市，一些房价上涨较快、投资投机行为严重的热点二线城市也是重点考察对象，但征税的范围将会在主城区范围。“湖南、湖北、南京以及此前物业税的试点城市天津、沈阳等都有可能。”

　　不过，刘桓也表示，北京由于房产类型太多，或暂时不会纳入这批名单之中。

　　此外，方圆地产首席市场分析师邓浩志表示，如果按房价高、市场成熟、二手交易高于一手交易这三个标准，广州同样有可能列入征收试点。但选试点一定是各类市场都有代表，不能全是一线城市，二、三线城市代表要补充。如果深圳入选，广州则“相对安全”，毕竟两地临近，市场相似度极高。

　　而广东省地税局有关人士近日也表示，未听到广州将成为房产税新增试点的消息。