限购令何以被一点一点蚕食
2011/6/11 22:41:39 来源: 云联旅居 作者: 徐冰

    所有以行政手段干预市场价格的管制,都注定扭曲价格信号,并最终招致市场的报复。尤其是,当这种管制从根本上管制了管制者,管制政策遭遇的反制或曰突破的动力,就会异乎寻常地强大。“限购令”目前就面临这样强大的反制压力,压力的来源,正是执行“限购令”的群体。

  据湖北日报的报道,在6月7日召开的武汉市领导干部大会上,武汉市委一把手表示,为更好地发挥创新型人才的作用,武汉将进一步出台政策优化引才环境,其中包括高端人才买房“不限购”。

  武汉市高端人才买房“不限购”的引才设想,实际上就是在大胆突破当前的限购政策。国务院的限购措施大体围绕“经济”领域,并未涉及什么高端人才,可如果死抠字眼的话,限购政策必定是漏洞百出。问题的要害就在于,限购政策如果不是“一刀切”,无疑就是虚置或者被架空。本质上,当地高端人才买房“不限购”,已经不是什么钻政策空子,而是以我为主,怎么对自己有利就怎么解释限购令了。

  限购令无疑是本轮地产调控最厉害的杀手锏。尽管各地限购的程度松紧有别,但都直指市场交易量这个命门。目前来看,限购令对房产价格不会产生根本触动,却对“以地生财”影响颇大。无论各地如何在明面上口是心非地否认限购政策对于地方财政的影响,却都无法完全跳出土地财政这个圈子。实际上,除了这个圈子,还真看不出有什么更好的生财之道。否则,你无法解释限购令为何接二连三地遭到地方的挑战。4月份,海口就出现所谓旅游地产不限购的试探,一时引起舆论哗然。虽然有关方面动作迅速地立即出来“辟谣”,但从用词上试图突破限购令,已经给后来者大大开拓了思路。

  紧接着5月31日,大连又爆出当地限购令的认定标准将不再以家庭为单位,而改为以个人为单位。自然,这一次的“辟谣”同样反应迅速。可据媒体调查,大连的这个松动其实不仅仅是风声而已。武汉市此次对限购令的突破尝试则是最新的动向。而从中国有特色的现实预测,这一系列对限购令的突破举动,未必总是试探性的假动作,只做不说在中国的经济运行中有个极具个性的名词:“不争论”。

  限购令从本质上违反最基本的经济规律,尽管这项措施于政策制定者而言有其不得已的苦衷,但从当前的情况来看,限购令最为影响的,未必是购房者,而是某些地方政府。显而易见的一个事实是,如果地方财政并未出现能够替代土地财政的机制,政策的指向看似抑制炒作,其实最终却指向了地方行政体系。按照张五常“县域竞争”的理论,有利于“县域竞争”的政策必定得到地方的支持,反之,则必定面临消极应对。限购令如果半道崩殂,绝不是什么炒房者被赶跑了,而肯定是那些竞争中的地方政府不愿干了。

  限购令被一点一点地蚕食和突破,是一个不难预见的态势。正如同当前保障房建设面临的软抵制,所有的根源,都是钱从何来。假如不解决这个关键问题,看似初衷良好的政策,终究只能是看上去挺美。

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