崇圣寺全景区图
佛教在线云南讯 2011年7月6日上午10点，国家旅游局在北京好苑建国饭店召开“国家5A级旅游景区授牌仪式”，对包括云南大理崇圣寺三塔文化旅游区在内的5家荣膺国家5A级的旅游景区进行授牌仪式。国家旅游局主持授牌仪式，相关领导出席，云南省旅游局副局长余繁带领云南代表团参加了授牌仪式。
全国第二批被评为国家5A级旅游景区的有5家，包括云南大理崇圣寺三塔文化旅游区、中科院西双版纳热带植物园、云南丽江古城、四川省乐山市乐山大佛景区、重庆市武隆喀斯特旅游区（天生三桥、仙女山、芙蓉洞）景区。在5家入选旅游景区中，大理崇圣寺三塔文化旅游区以987分的终评分高居第一。国家旅游局领导在讲话中对大理崇圣寺三塔文化旅游区给予高度评价，充分肯定大理在创建过程中取得的丰硕成果，希望大理崇圣寺三塔文化旅游区保持佳绩，全力将大理崇圣寺三塔文化旅游区打造成为国家5A级旅游景区中的品牌景区。
大理崇圣寺文化旅游区位于大理古城北郊，苍山东坡山麓，保护和利用范围为5.68平方公里。始建于唐、宋时期的崇圣寺三塔是中国南方最古老，最雄伟的建筑之一，具有极高的历史价值、文化价值、科学价值、艺术价值，是国务院首批公布的“全国重点文物保护单位”。1985年11月，崇圣寺三塔开始接待游客；1994年10月，崇圣寺三塔文物保护管理所成立；从1996年起，按照“保护为主，抢救第一，合理利用，加强管理”的文物保护方针，先后恢复重建了南诏建极大钟、雨铜观音殿等一批文物。2005年，恢复重建的崇圣寺是目前全国最大的汉传佛教单体寺院，建筑群落集历代建筑之精华，起伏跌宕，错落有致、精美壮观，以8个全国之最，体现了南诏、大理国王家寺院的大气磅礴、庄严宏伟的气派，重现了古代大理“灵鹫山圣地，妙香国佛都”的盛况。至此，大理崇圣寺三塔文化旅游区核心景区面积从最初的84亩扩大至1000多亩，成为集苍洱风光、文物古迹、佛教文化、休闲度假为一体的国内著名旅游景区。成为大理国家级风景名胜区、国家历史文化名城、优秀旅游城市的标志和象征。
长期以来，大理崇圣寺三塔文化旅游区以创建国家A级旅游景区为目标，坚持走保护、投入、改进、创新的可持续发展道路。对外提升景区形象，树立景区品牌；对内加强服务意识和市场竞争意识管理。全面提高景观质量、环境质量、服务质量。2004年1月，被国家旅游局评定为国家4A级旅游区，同年，通过ISO9001-14001国际质量环境管理体系认证。按照4A级景区和ISO体系标准景区，完善了各种管制度、健全了各种管理办法，极大地提高了景区的管理水平与服务质量；树立了国家4A级旅游景区品牌形象，并贯穿于景区管理、营销策划、服务等工作的始终，同时也锻炼了一批政治素质高，业务过硬，技术熟练，爱岗敬业的职工队伍。是景区资源吸引力和市场辐射力大幅度提升，接待游客数量、经营收入大幅度增长，成为大理旅游的龙头企业，为创建5A景区打下了坚实的基础。
2005年7月，国家旅游局发布了《旅游景区质量等级评定管理办法》，大理崇圣寺三塔文化旅游区在第一时间全面启动了5A创建工作。并深刻认识到：5A级旅游景区代表着景观质量、服务质量和环境质量以及游客满意度的顶级水平。创建5A级旅游景区是进一步提升旅游服务质量和品牌价值的机遇，是提升旅游目的地形象和旅游产业综合素质的重要手段，是加快发展大理旅游产业的客观需求。通过创建国家5A级旅游景区，能优化配置旅游资源，进一步加大投资力度，改善基础设施，提高管理水平，增强景区核心竞争力，打造国际旅游品牌，使景区步入精品化、特色化、产业化发展轨道。必将拉动大理旅游上档次、扩规模、增效益、跨越式发展。
当地党委、政府高度重视国家5A级旅游景区创建工作，将其列入该地区10个重大旅游文化建设项目，作为该地区的大事、要事来抓，实行抓落实责任制。党委、政府多次召开现场办公会，人大、政协等主要领导多次深入景区指导，帮助解决工作中出现的困难和问题。审议通过《大理崇圣寺三塔旅游总体规划》，启动了《大理田园风光和崇圣寺三塔核心区保护规划》，相关旅游等各部门密切配合、通力协作，形成齐抓共管的强大合力，扎实推进5A级旅游景区创建工作。
根据《大理市人民政府办公室关于成立大理市旅游景区（点）A级创建工作领导组的通知》，成立以大理市分管副市长为组长，各委办局负责人为成员的“大理崇圣寺三塔文化旅游区创建5A级景区领导组”和专门的工作机构，制定《大理崇圣寺三塔文化旅游区创建国家5A级旅游景区创建方案》，认真对照国家5A级旅游景区评定标准及《旅游区质量等级的划分与评定》三个评分细则，进行认真细致的自检自查，制定出软硬件整改方案，并限期整改。形成了政府领导、企业运作、全员参与、层层落实、责任到人的工作格局。
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三塔夕辉
到目前为止，崇圣寺三塔文化旅游区先后投入近4亿元，对照国家5A级旅游景区评定标准，软件和硬件同步抓，取得了实效。
一是在宣传工作方面：为广泛宣传，全民参与，开展了一系列卓有成效的宣传活动：大量制作创建5A级旅游景区的标语，印发各类宣传作品、倡议书2万多份，以文本形式在旅游区网站及各社区、各单位按期发放5A级创建快讯，让广大民众及时了解建设情况及进程。为加大宣传力度，大理集团公司派出业务骨干，常驻北京、上海、广州、成都等重要客源地，为大理旅游及崇圣寺三塔文化旅游区做宣传促销工作。倡导和动员全市人民以及每个旅游从业人员、广大游客，共同关注崇圣寺三塔文化旅游区5A级创建工作，同心协力树立大理旅游好形象。
二是在景观质量方面提升：严格执行《崇圣寺三塔保护建设规划修编》、《风景名胜区管理条例》；科学编制并实施了《崇圣寺三塔文化旅游区总体规划》，启动《大理田园风光和崇圣寺三塔核心区保护规划》；科学拟定《大理崇圣寺提升完善概念规划》，使崇圣寺的历史缘由、佛教典故、文化脉络、宗教活动、慈善事业、品牌拓展等方面得到加强；恢复重建了一批历史文化景点、“佛都”崇圣寺，以及前导区景观大道---崇圣路。
三是在硬件设施方面：完成了硬件设施11个大项，54个小项的整改工作：建成占地1000平方米、旅游服务功能完善、具有浓郁文化氛围的游客中心；完成停车场生态化改造；完成旅游区内、外500块各类标识牌的规范和整治，设计制作环保垃圾箱226个；区内16座旅游厕所全部到达三星以上标准；完善内、外部交通，在主要景点都设置了无障碍通道，为广大游客提供方便、快捷的游览观光路线及外部交通条件。充分体现旅游区以游客为本，注重细节，为有了提供全方位、人性化优质旅游服务的理念。
四是在软件建设方面：增加景区导游，增设具有五种语言的语音导览机，聘请景区高级讲解员及英、日、韩外语导游，编制五种语言导游词，为游客提供个性化、人性化讲解服务。按年度培训计划，聘请专业人士开展行业知识、业务技能的培训工作，全力打造“学习型、素质型、服务型、创新型”旅游管理团队，全面提升管理与服务水平；完成景区数字中心一期工程，实现旅游区内游客动态、旅游安全、工程绿化、游览车调度等方面的无线信息传递和监控；建立电子商务系统，实现网上查询、预订门票、游览及各种旅游服务；规范、整治旅游商品市场，为游客营造良好的购物环境；设有专人负责的旅游质量监督机构，在显著位置公布投诉电话，及时、妥善处理各类旅游投诉；向游客发放《游客满意度调查表》，总量达到全年接待量的1%。，及时征询游客的意见和建议，根据调查意见进行有效整改，多年来，旅游区游客满意率高于90%；大力推行ISO9001-14001国际质量环境管理体系标准化，建立起一整套与旅游区实际相适应、可操作性强的全面覆盖行政、财务、旅游投诉、绿化环卫、商品市场、安全生产等方面的管理体系，实现可持续发展。
五是在资源、环境保护方面：严格遵守国家相关法律法规，成立专门的养护管理机构，合理制定保护制度及防火、防盗、古建筑修缮制度，科学的保护区内文物、古建和野生动植物。种植树木4万余株，种植草坪28万平方米，绿化面积达90%以上，同时对古树名木实行挂牌公示、重点建档管理，努力实现景区特色突出、和谐自然的景观效果；持续推进ISO14001环境管理体系，科学制定环境管理方案。由环保部门定期进行环保宣传活动，增强村民环保意识。全面配合大理市“禁白”行动，禁止使用一次性塑料包装袋和含磷洗涤剂。景区内全天保洁，垃圾分类收集，集中清运。采用低毒消杀与生物控制方式，防治植物病虫害，保护鸟类、珍稀动物。景区连续五年空气、噪声、地表水质量达到国家一级标准，为游客创造了优美的游览环境。
六是在公益事业方面：旅游区积极参与了社会公益事业和社会主义新农村建设。投入150万元用于周边社区的道路、文教设施等建设。旅游区每年都拨出3万元补助三文笔村老年协会，2005年捐资5万元修建三文笔自来水厂，并积极改善社区交通道路，通过从事旅游商品销售等渠道，拉动旅游区周边社区的经济发展，带动就业近千人，先后招聘三文笔村待业青年及富余劳动力127名，同时旅游区勇担社会责任，持续出资80万元用于捐资助学、扶贫帮困、赈灾救灾等社会公益事业，为构建和谐社会做出了贡献。
七是在提升知名度与美誉度方面：作为历史上白族民间民俗活动以及佛教文化活动主要场所，旅游区积极支持“葛根会”、“绕三灵”等各种民间民俗活动，在崇圣寺内成功举办“崇圣寺开光大典”、“传戒法会”、“佛教研讨会”等大型佛教活动，同时努力拓展交流平台，加强对外交往，与日中临黄友好交流协会缔结友好关系，与韩国、台湾佛教界进行友好往来。通过持续开展对外交往，不断丰富对外交往的形式和内容，促进了地区间、国际间的友好交往，不断提升了大理旅游的知名度与美誉度。
八是在经济效益方面：随着创建活动的深入开展，经济效益持续提升，2008年，接待游客122.15万人次，旅游收入7873万元；2010年，接待游客人数为165万人次，旅游收入10402.6万元。2011年1-6月，接待游客人数为84.7万人次，旅游收入5836万元。旅游收入逐年递增，海外游客连续三年保持在十万人次以上，成为大理旅游景区中的精品景区。
通过多年的创建，大理崇圣寺三塔文化旅游区在景区管理、经济效益和促进社区综合发展方面取得长足进步，景区景观质量、服务质量与环境质量以及游客满意度得到跨越式提升，大理崇圣寺三塔文化旅游区的整体面貌发生了翻天覆地的变化，受到国内外游客的高度赞扬和广泛宣传，创造了良好的经济效益、社会效益和环境生态效益，呈现出文明、和谐、跨越式发展的新局面。2009年9月，旅游区通过了国家旅游局5A评定专家组的旅游资源价值评价，2011年6月，通过了国家旅游局5A评定专家组对旅游区的暗访终评，2011年7月6日，参加了国家旅游局的“国家5A级旅游景区授牌仪式”，成功摘取了国家5A级旅游景区的桂冠。（文：字旭东 赵康才）
