云南位于我国西南部，面积39.41万平方公里，占全国总面积的4.1%。云南地处边陲，与广西、贵州、四川、西藏等省区接壤，与缅甸、老挝、越南接壤，因此在全国的交通版图中，云南占有重要的地位。

到2020年底，云南的综合立体交通总里程已经达到30.2万公里，其中高铁里程为1105公里、高速公路5000公里、内河航道5108公里，新增运输机场2个、达道15个，通用机场建成7个。铁路可通达全国26个省市，其中高铁通达17个省市，全省共有12个市州通铁路，129个县市区通高等级公路、110个县市区通高速公路。

十三五时期，云南的综合交通建设取得了很大的成就，但是还存在三大问题：

1、交通基础设施规模总量不足，尤其是铁路、高速公路等现代交通体系跟全国水平还有不小的差距。铁路路网密度仅为全国平均水平的70%，尚有4个市州不通铁路，8个市州不通高铁，还有19个县不通高速公路。

2、交通基础设施等级结构不尽合理，高等级交通线路比较欠缺。全省的铁路复线率为41.8%，远低于全国58.3%的平均水平。高铁总里程偏低，线路偏少。

3、综合交通枢纽建设滞后，交通衔接不通畅。客运系统中，火车、高速公路、机场等相互衔接的高质量客运体系尚未形成。货运周转量中公路占比71%、铁路占比28.5%，公路为铁路的2.5倍（全国平均为2倍），以公路为主的货运体系尚未发生根本性转变，多式联运有待加强。

十四五时期，云南提出了更高的综合交通建设目标。综合交通投资规模力争达到1.3万亿元以上，铁路营运里程力争达到6000公里（其中高铁1600公里）。公路总里程达到35万公里，其中高速公路总里程确保达到1.3万公里、力争达到1.5万公里。

而支撑这个立体网络的，就是综合交通枢纽城市，云南提出了将建设1个国际性综合交通枢纽、3个全国性综合交通枢纽、4个区域性综合交通枢纽，以利于全省更好的对接全国的综合立体交通体系，为云南经济社会发展服务。

1个国际性综合交通枢纽：昆明。昆明是云南的省会，也是全省规模最大的城市，也是国家综合立体交通规划纲要中点名的国际性枢纽。国家规划的7条全国性交通走廊中，昆明就占了3条，分别是沪昆、成渝昆、广昆，这与昆明独特的区位分不开。

昆明地处我国西南部，是国内西南部交通的末端，对外则是国际交通的起点。目前沪昆高铁已经建成，其余的高铁体系将逐渐形成。航空方面，昆明国际机场已经跻身全省十强机场行列，这在强者如云的国内大城市中，昆明显得非常靓丽，主要还是旅游客流加上昆明的区位，发展航空非常有利。下一步，昆明还将增加新国际航线、加密航班，同时还将加大国际货运班列，打造名副其实的国际性综合交通枢纽。

十四五期间，昆明也有多个交通项目纳入全省重点，比如昆明南站综合枢纽客运服务中心、昆明长水综合交通枢纽、昆明西客站综合交通枢纽等。从这上面可以看出，未来昆明将加大客运、铁路、航空之间的客流换乘功能，提供完备的中转体系。

3个全国性综合交通枢纽：大理、曲靖、红河。这里面还分为两个层级，其中大理和曲靖是提升全国性枢纽的中转组织能力，意味着这两个城市的交通体系比较健全，已经可以承担起全国性综合交通枢纽了。

曲靖位于昆明的东北部，同时也是云南的副中心城市。曲靖是昆明与我国中东部地区联系的主要通道，交通地位十分重要，也是全省仅次于昆明的第二大枢纽。

大理位于昆明的西北部，大理的优势在于旅游资源非常丰富，再加上周围的丽江，是全国顶级的旅游景区。昆明至大理的高铁已经建成，十四五时期将重点建设大理铁路枢纽扩能改造，同时还将提高航空枢纽能力。

红河是低于曲靖、大理的第二个层级，是积极培育全国性综合交通枢纽。所谓的培育，就是现在的规模还达不到标准，需要进一步提高。红河州也是云南实力比较强的市州，位于昆明的南部，与国际交通走廊的重要中间地带。

4个区域性综合交通枢纽：昭通、文山、德宏、西双版纳。区域性综合交通枢纽，一般范围覆盖周边数个地级市，这4个市州基本位于全省的边缘地带，距离省会比较远，适合建成独立的交通枢纽。

除了上述的几个综合交通枢纽，云南还将建设丽江、楚雄、玉溪、保山、临沧、普洱、怒江、迪庆等8个地区性综合交通枢纽。与国际性枢纽、全国性枢纽、区域性枢纽一起，形成覆盖全省、连通全国的立体交通网络。