北京时间10月8日，一则振奋人心的消息传出：中央人民政府正式发布了《国务院关于同意在天津、上海、海南、重庆暂时调整实施有关行政法规规定的批复》。

从即日起，一直到2024年4月8日，将会在部分城市暂时调整《旅行社条例》和《民办非企业单位登记管理暂行条例》有关规定。

其中最重要的一条是：允许上海、重庆作为试点城市，符合条件的外商投资旅行社可以从事出境游业务！

这个政策一发布，在朋友圈、旅游业界引发了巨大反响，是一个积极的、恢复常态的信号。不过仔细看条例的话，大家会发现有个要求 —— 必须是外商投资旅行社，不包括一些本地的投资旅行社。

即便如此，最起码这是疫情后出境游恢复的信号，因为此前《旅行社条例》里的内容规定，即便是外商投资旅行社也不能经营中国内地居民的出境游业务，也不能去港澳台地区。

而且，上海、重庆这两座城市本就是外商投资旅行社比较其中的区域，比如在上海，就有很多著名的外商投资旅行社：地中海邮轮旅行社、金悦国际旅行社、佳途国际旅行社等等。

深化改革开放的重要举措

此次新规，在春秋旅游副总经理周卫红看来，是中央深化改革开放的重要举措之一。并且，外商投资旅行社经营的门槛也会进一步放宽。

随着华人生活水平的提高，人们对于旅行的要求也在提高。从积极的层面来说，一旦更多的外商旅行社来中国内地经营，会给旅游市场带来更具有竞争力的产品。

图自：normadic

“一些在欧美市场已经深耕多年的旅行社，一旦在国内取得资质，那么可以推出一系列目的地深度游等产品，还会给中国旅游公司带来新的合作机会”，周卫红强调，“总之，未来的旅行社不能仅仅只盯着某一块市场，而是要有国际眼光。”

因此，这次新规绝不仅仅是恢复出境游这么简单，而是代表一种未来的开放趋势。这对喜爱旅游的人来说，无疑是个福音，只是要看政策具体执行力度如何。

邮轮旅行，或成为出境游率先恢复的方式？

既然提到了一些外商邮轮旅行社，那么会有人思考：邮轮旅行也许能成为出境游率先恢复的方式？毕竟相比于乘坐飞机、大巴、去各个景点的旅行，邮轮旅行能相对更安全一些。

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比如，在有核酸阴性报告后可以乘坐邮轮，然后去日本韩国或者东南亚，其间如果还想进一步确保安全，可以规定不下船或者由专门的大巴负责接待，并且去一些人不算多的地方，尽量在船上用餐等等。

这些都只是设想，但就算只是邮轮旅行恢复，而且是有条件恢复，对于憋久了的内地华人来说，也绝对是振奋人心的消息。只是，回国的时候要如何隔离，这还没有细节传出。

另外，既然出境游开始开放，那么以旅游为目的的护照，是否意味着可以正常办理、正常换新、正常办理各类旅游签证？暂时也没有更多消息穿出，但至少还是能让人看到希望。

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相关行业人士也提醒道：一切都要慢慢来，现在不可能全面放开，但会给大家提供一些机会，否则等疫情完全平复再仓促放开，会有些难以适应。

不只是国内华人需要出境，世界各国也需要来自中国的游客，尤其是一些东南亚、东亚国家，中国游客几乎占到他们海外业务的“半壁江山”。近几个月，包括泰国、日本在内的一些亚洲国家也已纷纷解禁，大开国门迎接游客。

还有个事实，能证明人们出境、哪怕是去港澳台旅行的意愿有多强：2022年10月1日到10月5日，从内地去澳门的游客接近12万人次，是2021年同期的20倍以上！

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澳门特区政府表示：澳门的受欢迎程度，已经能揭示内地居民出境游的意愿，一旦恢复，其能产生的经济价值不言而喻。

其实中国内地的情况也在好转：最近两个月，熔断政策放宽了、隔离政策放款了、现在出境旅行又成为了可能，外加香港0+3免隔离。大家苦苦盼望的“2020年以前的生活”，也许正在慢慢回归。