社会养老服务体系不断健全，“十三五”期间，上海将继续完善养老社会保障体系。
　　据介绍，一方面将统筹城乡居民基本医疗保障制度，实现新农合与居民医保的制度并轨。提高城乡居民基本医疗保险住院报销水平，扩大高龄老人医疗护理计划覆盖面，在此基础上探索建立长期护理保险制度，提高老年人的支付能力。

　　同时，将建立与经济社会发展水平相适应的统一的老年综合津贴制度。对符合条件的老年人，按照不同年龄段，提供涵盖高龄营养、交通出行等方面需求的津贴，逐步提高老年人的社会福利水平。
　　此外，“十三五”期间，上海将建成老年医学中心等1-3家集“医、教、研、防”为一体的老年医学中心和若干老年医学重点学科临床基地，推进老年医疗中心建设，鼓励三级医院发展老年医学专科，支持部分二级医院向区域老年医疗中心转型。

　　另据透露，到2020年，全市养老机构床位数将达到15.9万张，按照户籍老年人口数1.5%的标准推进老年护理床位建设；同时，全市将新增400家老年人日间服务中心、长者照护之家实现街道（乡镇）全覆盖，引导社区托养机构向嵌入式、小规模、多功能方向发展。