8月28日,在“2016健康中国养老产业高峰论坛”上,由中国经营报社编制的《中国养老产业发展白皮书》正式发布。论坛上,中国社科院学部委员、中国经营报社社长金碚表示,“从企业的角度来讲,很多项目不仅要考虑老年人是消费者也是劳动者,要着力激发和实现生产力和老年消费力的产业创新。”
截至2015年末,中国60周岁及以上老年人口已达2.22亿,占总人口比重的16.1%,空巢和独居老年人接近1亿人。2015年,我国人均GDP为8280美元,全球排名第73位,与美、日、德、英等发达国家3.7万美元以上水平仍有较大差距。和多数发达国家先富后老或富老同步不同,我国属于未富先老,是在经济尚不发达的情况下步入老龄社会的。
根据预测,到21世纪50年代,我国的老年人口数量将达到峰值,老年人口数量将超过4亿人,平均每3个人中就有1个老年人。
“城镇化迫切需要统筹城乡社保体系建设,如何将数以亿计的农民工纳入养老保障体系也是面临的一个挑战。”中国人力资源和社会保障部社会保障研究所所长金维刚指出,与此同时,养老保障体系承受的压力不断增大,养老保险基金收支失衡,中断缴费或蓄意少缴费现象相当严重,职工基本养老保险费率过高,个人账户形成巨额空账等现象比较严重。
值得注意的是,我国“少子化”危机迫在眉睫,老者增多,而青壮者渐减,养老问题愈发严峻。数据显示,我国 2010 年家庭平均人数为 3.1 人,2030 年将缩小至 2.6 人, 2050 年将进一步降至 2.51 人,这也将直接导致我国老年人口抚养比从 1995 年的 9.2% 持续快速上升至 2014 年的 13.7%。
根据白皮书预测,“十三五”期间,国内每千名老年人拥有的养老床位数量计划增至35-40张,就目前情况来看,拥有 30% 至 50% 的增长空间。
“在老龄化进程中,高龄老年人以及失能、半失能老年人数量的持续快速增长,对家庭和社会的养老功能提出了更高的挑战。”根据白皮书统计数据,截至2014年底,我国80岁以上的老年人达2400多万,失能、半失能老人近4000万人;预计到2050年以后,我国80岁以上的高龄老人将会保持在1亿人这个规模上。空巢和独居老年人已经接近 1 亿人,占比较高,家庭养老功能弱化亟待社会养老补位。
“与庞大的养老护理人员需求相比,包括机构养老和家庭养老的需求,养老护理人员缺口达到千万数量级。”白皮书认为,我国高龄老人和失能、半失能老人占比较高,医养结合的养老服务需求迫切,基于高龄老人和失能老人的身体和健康状况,需要具有较强针对性的、专业的医养结合的长期护理服务,才能够让老年人过上有尊严的晚年生活。
“在哪儿养老”是每个老年人需要面临的现实选择问题。我国“十三五”规划结合国情提出,要“建立以居家为基础、社区为依托、机构为补充的多层次养老服务体系”,在这一体系之下,养老服务机构和设施是我国亟待补充的短板。
白皮书指出,国内养老机构2014年收留抚养老年人口数量,仅相当于全国65岁及以老年人总数的2.1%,仅相当于全国失能老人总数的8.5%。由此可见,我国在养老服务机构建设方面仍然存在巨大的短板,亟待广泛动员社会力量加大投入力度,构建多层次的养老服务体系。
“以互联网技术为支撑,对养老产业链条和养老产品服务进行“互联网+”改造的智慧养老产业也将迎来爆发增长期。”白皮书指出,在老年人口数量激增、劳动人员持续下降、人力成本持续上升的背景下,利用互联网技术整合养老服务资源,创新养老服务模式,对于弥补养老服务短板、改善养老服务供给、提升老年人口生活品质具有积极的现实意义。