肖钢或因熔断机制失败被免 留六大烫手山芋
2016/2/20 13:29:20 来源: 云联旅居 作者:

  近日,中央决定免去肖钢的证监会主席和党委书记职务,由农行董事长刘士余接任。有分析认为,肖钢或因熔断机制失败被免,至少给继任者刘士余留六大烫手山芋。

  2013年3月,肖钢接替上任仅506天的郭树清主政证监会,成为当时“一行三会”领导人中最年轻的一位。从中国银行股份有限公司董事长的职位调任证监会主席,肖钢被认为是金融界的“少壮派”,外界对他也寄予了厚望。

  后来很多人回忆,肖钢走马上任之际,正好赶上了新一代领导人大刀阔斧施展反腐与改革的新政之际,所以肖钢很快在业内树立了铁腕治市的形象。上任后不到两年,肖钢便成功砍下了三板斧:严惩欺诈上市,解开IPO魔咒,坚决推行沪港通。

  不过,去年中国股市连续震荡,从最高点5178暴跌至2850,创造了历史最大跌幅。肖钢被骂不作为,成为众矢之的。在2015年年底,路透社就曾曝出,北京已经在考虑替换肖钢了。不过是熔断机制的失败直接导致肖钢被免。

  早在2013年8月份,“光大乌龙指”事件之后,肖钢便一直在寻找可以控制风险底线的制度。此时,国外的“熔断机制”进入其法眼。

  肖钢很少公开露面,但是在出席某些论坛和会议时,总会提起“风险防控”这个词。在他的眼里,当年提出的“熔断机制”一直没有从计划中抹去。一名接近证监会的消息人士称,熔断机制由肖钢拍板上马的,并未经过国务院的审批程序。但在股灾中,熔断机制推出4天,A股便出现4次熔断,被宣告失败。

  此外,有业内人士指出,肖钢给继任者刘士余至少留下了六大烫手山芋:

  一 、IPO注册制如何落地?IPO注册制最快将于今年三月一日实施。注册制推出之后,如何保证上市公司质量,如何减少市场冲击,如何保证资本市场投融资功能的平衡,都将会是刘士余需要面对的难题。

  二、熔断机制如何调整?熔断机制才推出4天,A股便出现4次熔断,引发市场强烈“谴责”。如今熔断机制暂停实施,证监会表示将征求意见,不断完善机制。

  三、大小减持如何平稳?坚持就是“大小非”的权利,但是在目前“脆弱”市况下,减持肯定会引发市场动荡。怎样让公司股东“平稳”地减持。

  四、股指期货争议如何平息?股指期货于2010年推出,在去年的股灾期间饱受争议,有更健全的机制及T+0操作的期指被指责为股市暴跌的根本原因,甚至有人要求关闭股指期货。期指存废之争仍将继续,要怎样继续推动金融创新?

  五、违法违规如何减少?股灾以来,证监会出发了一大批违法违规行为,包括内幕交易、操纵股价、违规减持等,但仍然屡禁不止。违法成本太低是被认为违法行为频发的重要原因。如何有效抑制违法违规行为,也是证监会面临的难题。

  六、退市大棒如何挥下?2014年推出的新一轮退市制度改革下,获一定成效。与此同时也有ST股不断遭到爆炒,让退市制度面临“不死”的挑战。若“退而不死”状况依旧,其促使市场资源合理配置、培育价值投资理念的功能仍将难以发挥,A股退市机制改革依然任重而道远。

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