收购商品房用于保障房、将商品房转化为安置房，具体运作情况比较复杂，各地存在显著差异。即便未来住建部出台指导意见，各地的操作流程还有一个落实和细化的过程。

　　若政府统购空置商品房，首先自然存在一个资金来源及操作的问题。根据政府的部署，2015年全国保障房建设任务为700万套，棚户区改造规模不低于470万套。

　　根据初步的测算，2014年6月国家开发银行《关于进一步加强统筹协调好棚户区改造贷款资金的通知》，回购商品房作棚改的安置房总投资的比例可以达到40%(此前这一比例仅为20%);而住建部提出2015年棚户区改造资金将不低于5000亿元，若按40%的货币补偿计算，今年将有近2000亿元的资金用于回购商品房，形成近100多万套商品房的需求。

　　这一政策还将牵涉财政拨款。政府出钱，保障住房，但不再只是支持新建住宅，而是要“盘活存量房”。此外，可大力推进棚户区改造的货币化安置，组织居民自主购买，或者由政府购买安置住房进行安置;与此同时推进国开行的直接贷款与PPP市场化融资手段。

　　而政府拿着财政拔款，能收购什么样的商品房?被选中作为安置房的商品房项目，如何享受税费减免?正在建设中的商品房项目，哪些项目有资格半路搭车享受国开行支持?如何防范政府官员在挑选商品房项目过程中的权力寻租?等等问题也有待解决。

　　旅居财富网就此分析认为，虽然此政策操作细节仍会遇到诸多问题，但至少作为缓解目前化解房地产市场库存压力和提供更多的保障安置房源之策，促进全国房地产市场的平稳健康发展，具有重要的意义。